开发夜间经济“新蓝海”是一道综合题

admin6个月前 (09-30)上海财政补贴28

　　原标题：开发夜间经济“新蓝海”是一道综合题

　　近日，2023年上海夜生活节在BFC外滩金融中心正式启动，本届夜生活节以“夜上海相见不晚”为主题，围绕“街区、水岸、社群”，将在线上线下陆续推出体育运动之夜、书香夜读时刻等200多个特色活动。

　　放眼全国，这个夏天，多地也纷纷出台相关举措，鼓励夜间餐饮、文化娱乐、旅游等活动，激发夜间消费活力，持续释放消费潜能。夜间经济是城市经济的重要组成部分，体现了城市的活力和魅力，彰显了城市的文化和风貌，增强了城市的影响力和竞争力。

　　夜间经济升级折射出人们对更美好生活的向往

　　现代夜间经济一般指从当日18时至次日凌晨2时的服务业类经济活动，几乎涵盖了商业、交通运输业、餐饮业、旅游业、娱乐业等所有第三产业。商务部一份城市居民消费习惯调查报告显示，中国60%的消费发生在夜间，大型购物中心每天18点至22点消费额占比超过全天的50%。据美团数据显示，夜间服务消费总体呈现整体消费复苏势头强、深夜消费潜力大、新业态发展活跃的特点。今年1-5月，上海夜间服务线年同期增长近四成。上海22点以后的夜间生活服务消费占深夜消费时段的22%。因此，夜间经济被称为“城市消费的新蓝海”。

　　作为城市经济的重要组成部分，夜间经济的繁荣程度是一座城市经济开放度、便利度和活跃度的晴雨表。我们需要从多个方面审视夜间经济。夜间经济可以提供更加个性化、多样化的消费和服务，满足不同偏好的消费的需求和喜好，促进消费升级；夜间经济可以展现城市特色文化，增强城市对大众的吸引力和竞争力；夜间经济可以利用AI等技术手段，打造各具特色的夜景和氛围，展示城市的文化、历史、艺术等元素。夜间经济也是一种具有特殊意义和潜力的城市文化现象，它既是中国经济社会发展的另一个方面，也是加速推动城市文明升级、提升城市综合管理的重要推动力。

　　从2019年国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》要求“活跃夜间商业和市场”，到去年中办、国办印发《“十四五”文化发展规划》提出要“全面促进文化消费，加快发展新型文化消费模式，发展夜间经济”，随着国家政策支持和各地相关举措的陆续出台，夜间经济在扩内需、促消费、稳就业等方面发挥着积极作用。从夜市到夜间经济商圈，再到夜间文旅消费集聚区，夜间经济不断向产业化、专业化、品质化的方向升级，折射出人们对更丰富、更便利、更美好生活的向往。

　　国际经验借鉴：从“夜间市长”到“夜生活办公室”

　　在全球化时代，夜间经济也是衡量一个城市国际化水平和综合实力的指标。一个有着发达夜间经济的城市，往往能够吸引更多的资本、人才和创意，形成更强大的竞争优势和发展动力。一些发达国家和地区有着庞大而成熟的夜间经济市场。

　　伦敦的夜间经济已成为其第五大产业，发展至今已经形成成熟的运营模式，也蕴藏巨大的商业潜能，成为英国复兴城市、增长经济的新引擎。伦敦的夜间经济主要由酒吧、饭店、音乐厅、剧院等组成，夜间文化丰富多彩，吸引了来自世界各地的游客和居民。为了推动城市24小时经济，伦敦从2016年起设立了“夜间市长”这样一个夜间管理职位，负责协调政府各部门和夜间各行业的合作，平衡不同利益群体的需求，保护和促进夜间文化和商业的发展。

　　“不夜城”纽约夜间经济极具活力和竞争力，涵盖了餐饮、娱乐、购物、旅游等多个领域，为城市创造了大量的就业机会和收入。纽约的夜生活场所多达2.5万家，分布在五个区域，每个区域都有自己的特色和风格。为了更好地管理和发展夜生活，纽约于2017年设立了“夜生活办公室”，并任命“夜生活顾问”，负责协调政府、社区和行业之间的沟通和合作，解决夜生活相关的问题和挑战。

　　新加坡的夜间经济提供了各种各样的夜间娱乐和消费选择，不仅能够满足本地居民的需求，还能够吸引海外游客，增加旅游收入和国际声誉。为了支持和发展夜间经济，新加坡政府采取了一系列的措施，如延长公共交通的运营时间，提供夜间经济的资金和税收优惠，鼓励创新和多元化的夜间活动，加强夜间安全和秩序等。

　　韩国的夜间经济在近年来得到了快速的发展和壮大，主要表现在餐饮、娱乐、购物、旅游等方面，形成了一些具有特色和影响力的夜间商圈和品牌，如首尔的明洞、弘大、梨泰院等。韩国的夜间经济不仅能够促进消费和就业，还能够传播韩国文化和形象，提升国家软实力。为了支持和发展夜间经济，韩国政府也采取了一些政策措施，如放宽营业时间限制，提供财政补贴和税收减免，推动文化和旅游项目的融合，加强城市照明和安全设施等。

　　从供给端和需求端共同发力点亮上海夜间经济

　　夜间经济对于城市升级发挥着重要作用，千城千面，每个地区都应该构建起具有地方特色的夜间经济体系，避免同质化的发展。作为一座高度商业化和国际化的城市，夜间经济是上海消费活力的重要来源，也是上海建设国际消费中心城市的重要内容。总体上看，夜间经济有几个明显特征：

　　其一，上海夜间经济多元化，体现国际范、上海味、时尚潮、烟火气。据不完全统计，上海夜间消费品类涉及餐饮、休闲娱乐等10大品类，上海还推出了一系列精彩丰富的夜间消费活动，如夜生活节、咖啡文化节、露台季等，打造了一批具有地方特色和时尚潮流的夜间消费地，如水岸夜生活区、潮流街区、邻里夜生活区等。这些不仅满足了市民及游客的多元需求和深度体验，同时展示了上海的城市形象和文化魅力。

　　其二，上海的夜经济具有高质量、高效率、高增长的特点。上海在夜间出行、夜间公交、夜间灯光、酒吧和新兴展演空间等几个领域的数据表现，综合排名全国头部。上海夜间服务消费总体呈现消费复苏势头强、消费潜力大、新业态发展活跃的特点。这些反映了上海夜间经济的强大韧性和潜在动力。

　　其三，上海的夜间经济具有政策支持、精细治理的保障，推动了夜间经济的高质量发展。去年，首届“全球24小时活力城市论坛”在上海举行。期间，《上海市夜间经济空间布局和发展行动指引（2022-2025）》发布。同时，各区也结合自身特色和资源，制定了相应的实施方案和措施。此外，各行业各业态也积极响应和参与，进行了一系列的消费活动联动，产生出明显的规模经济效应。

　　上海拥有发展夜间经济的优质土壤。上海蕞新出炉的《关于我市进一步促进和扩大消费的若干措施》中明确，要大力发展夜间经济。加速推动夜间经济的发展，需要多行业各业态从供给端和需求端共同发力，做强特色，同时进一步完善精细化的夜间经济治理体系，平衡好夜间经济发展和城市管理的关系，为夜间经济高质量发展提供有力支撑。

　　（夏明月郑翔中，作者单位：上海财经大学人文学院）