记者了解到，为全面落实党中央、国务院和上海市委、市政府关于疫情防控的各项决策部署，根据《闵行区关于全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干意见》(闵行10条)精神，近日，闵行区人力资源和社会保障局制定了《关于进一步落实援企稳岗区级补贴操作细则》。

　　据悉，这是目前全市区级层面率先出台的援企稳岗补贴政策，加大了对企业扶持力度：对符合2020年上海市失业保险稳岗返还要求的企业，在市返还50%的基础上，剩余部分区财政再补贴50%，补贴金额预计将达8000万元。

　　符合2020年上海市失业保险返还申请条件的企业、民办非企业或社会团体：

　　凡生产经营活动符合国家及本市产业结构调整政策和环保政策、依法参加本市失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上、上年度未裁员或裁员率低于本市上年度城镇登记失业率的企业、民办非企业、社会团体等用人单位。

　　对受疫情影响不裁员或少裁员的中小微企业，将裁员率条件放宽至不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标。

　　对于2019年底参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数的20%。

　　对符合2020年上海市失业保险稳岗返还要求的企业，在市返还50%的基础上，剩余部分区财政再补贴50%。

　　申请有网上自助和现场办理两种申请方式：

　　有法人一证通的申请单位，采用网上自助申请方式。

　　无法人一证通的申请单位，可申请取得法人一证通后办理，也可至区就业促进中心现场办理。

　　申请时间为2020年3 月至 12 月。用人单位应在上述规定时间内申请当年的补贴,未及时申请而逾期的补贴不予发放。

　　区就业促进中心负责对已成功申请2020年上海市失业保险返还的单位进行审核,对审核通过的于次月委托银行将返还后剩余部分的50%划入申请单位的社会保险缴费账户。对审核不通过的单位及时告知原因。

　　人力资源社会保障部门对补贴金额进行审计、监督、检查。对申请单位弄虚作假、骗取套取等违规享受补贴的情况,一经发现应按规定追回补贴资金并追究申请单位相应的法律责任。

　　本操作细则自发文之日起实施。本操作细则由区人力资源和社会保障局负责解释。

　　A：国家为激励用人单位承担稳定就业的社会责任，有效防范失业风险，对符合条件的企业，将上年度用人单位及其职工实际缴纳失业保险费总额的50%部分返还给企业（以下简称稳岗返还）。

　　Q：闵行区加大援企稳岗区级财政补贴目的是什么？

　　A：主要目的是全力支持闵行受到新冠病毒疫情影响而生产遇到困难的企业平稳健康发展，区财政将在市级稳岗返还的基础上再安排资金对闵行区企业进行补贴。

　　Q：申请区级财政补贴的条件是什么？

　　A：申请对象为符合2020年上海市稳岗返还申请条件的闵行企业、民办非企业或社会团体（非机关、事业单位）。

　　（一）凡生产经营活动符合国家及本市产业结构调整政策和环保政策、参加本市失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上、上年度未裁员或裁员率低于本市上年度城镇登记失业率的本市企业、民办非企业、社会团体等用人单位，可申请享受企业稳岗返还 （2019年度城镇登记失业率为3.6%）。

　　（二）对受疫情影响不裁员或少裁员的中小微企业，裁员率标准放宽至不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标（2019年全国城镇调查失业率控制目标5.5%）。

　　（三）对2019年底参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数的20%。

　　中小微企业按照国家统计局《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》（国统字【2017】213号）规定的相关标准确定。

　　A：对符合2020年上海市稳岗返还要求的闵行企业，在市返还50%的基础上，剩余部分区财政再补贴50%。

　　A：区级财政补贴通过市级操作平台申请，主要 有网上自助和现场办理两种申请方式：

　　（一）有法人一证通的申请企业，采用网上自助申请方式。详见：上海市失业保险稳岗返还网上自助申请操作指南（附件一）

　　（二）无法人一证通的申请企业，可申请取得法人一证通后办理，也可至区就业促进中心现场办理。详见：上海市稳岗返还现场办理申请操作指南（附件二）

　　A：申请时间：2020年3～12月的每月5日～25日，未及时而逾期的补贴不予申请。

　　Q：如何确定区级财政补贴申请对象？

　　A：对已成功申请上海市稳岗返还的闵行企业，区就业促进中心将在申请当月通过市级平台和社保数据对其进行区级补贴资格审核。

　　A：补贴审核通过后，申请单位名单次月上旬在闵行区门户网站及区人力资源和社会保障局微信公众号上进行为期5天的公示。公示期间,公民、法人和其他组织如有异议,可向区人力资源和社会保障局实名反映情况并提供相关证据材料。

　　A：审核不通过的，区就业促进中心及时向申请单位告知原因。对审核有异议，申请单位应填写《闵行区稳岗返还财政补贴审核表》（附件三），并提供相关证明材料至区人力资源和社会保障局进行复核，由区就业促进中心将异议处理结果告知申请单位。

　　A：补贴名单公示当月，区就业促进中心将委托银行把补贴资金划入申请企业的社会保险缴费账户。

　　1、登陆上海市人力资源社会保障网网上办事企业自助经办平台：，插入法人一证通KEY，输入登陆密码。

　　2、依次点击劳动就业--失业保险--企业稳岗补贴--补贴申请。

　　3、如单位不符合申请条件，界面则提示相关信息，如裁员率不符或未确认申请信息或未作申请承诺等。

　　4、界面没有不符合条件的提示，则可以确认申请信息（其中法定代表人、联系人、联系电话三项可按实际情况进行修改），并勾选承诺信息后，点击提交，即为申请通过。

　　携带以下材料，到单位社会保险缴费所在区就业促进中心办理：

　　1、《上海市稳岗返还申请审核表》（表样如下，下载网址：的表格下载-社会保险栏或便民服务-便民提示栏），填写申请信息后，加盖单位公章。

　　2、《企业法人营业执照》（或《民办非企业单位登记证书》、《社会团体法人等级证书》）的原件和复印件。

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