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　　随着国内氢能产业的快速发展，涉氢政策对于业内外来说早已司空见惯，虽然多数涉氢政策较为笼统提及氢能发展，多为指导性政策，但今年部分政策在制定上有了一定的进展，如7月20日上海交通委发布的《上海交通领域氢能推广应用方案》（2023-2025年），该政策系国内首个交通委牵头发布的政策，一改此前基本由发改委牵头的惯例，主管部门明确，对实践指导作用更强，且表态强调加强政府宏观调控与稳定、持续财政补贴。上海在氢能政策制定的创新探索上常常走在前列。

　　氢云链获悉，日前，上海市人民政府印发了《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）》。在氢能方面，该文件指出：

　　1、布局清洁高效的氢能源应用体系。累计建设加氢站50座以上，在临港新片区探索建设制氢、储氢与加氢一体化站，完善宝武园区、上海化工区内部区域性氢能输送网络。扩大氢燃料电池在客车、货车和大型乘用车领域应用，拓展燃料电池在船舶、航空领域应用，开展氢储能在可再生能源消纳、电网调峰、绿色数据中心、分布式热电联供等场景的试点应用。

　　2、海上风电制氢先导工程。结合本市海上风电规划布局和区域用氢需求，择优支持具备绿氢制备能力的海上风电项目开展示范，试点高波动电力出力条件下的绿氢制备技术，率先形成氢电耦合调峰等标准。

　　3、加强法制保障。加快推进氢能立法制度创新，推动在临港新片区将氢能作为能源进行管理试点。

　　从以上三点来看，头部点与上海此前出台的氢能相关政策内容基本一致，不同点在加氢站的建设目标上，但是关于第二和第三点的内容则与上海市既有氢能规划以及其他地区的氢能规划都存在一定的区别。

　　探索海上风电氢耦合工程及标准。文件指出，结合海上风电规划和用氢需求，开展海上风电制氢项目示范，并形成氢电耦合调峰等标准，同时提出了关于风电制氢动态响应的技术攻关。而从上海此前的氢能规划来看，关于海上风电制氢基本单纯提及制氢内容，还没有海上风电氢耦合的相关内容，这在其他地区的规划也鲜有提及。从今年来看，随着新能源装机的不断提升，氢电耦合的呼声不断走高，并且百兆瓦级氢储能示范工程开始推进；另一方面，今年国内海水制氢有了重大突破，上海也进行了几次海水制氢示范项目的招标。上海陆地资源紧张且成本偏高，海上资源相对丰富，探索海上风电制氢从中长期看更具可行性。

　　推动临港区将氢能作为能源进行管理。此次文件重磅指出将加快推进氢能立法制度创新，推动在临港新片区将氢能作为能源进行管理试点。从上海已有的氢能相关文件来看，关于氢能的能源属性虽有提及，但在具体的措辞中仍以“探索”为主，而此次已明确要推动临港区的氢能能源管理属性，这也是全国氢能能源属性发展的一大步。

　　编辑：风氢扬 校对：氢氢我心 审核：氢云小仙女

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