芥末堆文 近日，上海市农业农村委员会同市财政局制定了《上海市设施菜田项目建设管理细则》中提出按照国土空间用地管制要求，引导新建设施菜田向蔬菜生产保护区、产业园集聚，优先选址绿色田园先行片区、现代农业园区和蔬菜保护镇等重点片区。

　　以绿叶菜设施菜田建设为重点，聚焦重点区域、重点项目、重点主体，推进设施菜田向规模化、装备化、园区化发展，坚持绿色生态发展方向，形成若干个高水平的菜篮子 绿色田园 。

　　设施菜田项目可根据实际情况采取直接补助、奖补制等支持方式。

　　高标准设施菜田建设项目主要包括绿叶菜类高标准设施菜田和其他高标准设施菜田两种类型。其中绿叶菜类高标准设施菜田项目年绿叶菜播种面积占整个项目基地年播种面积 70% 以上。

　　绿叶菜类高标准设施菜田项目：（一）基础性设施建设内容，区级项目由财政资金全额保障，原则上财政补助标准不超过亩均 14 万元；市属企业项目市级财政资金投入原则上不超过该项投资的 50%。

　　（二）在基础性设施建设内容上再增加的提标和提升性设施建设内容，区级项目财政资金投入不超过该项投资的 70%（农业机械参照现行农机购置补助政策标准），原则上财政补助标准不超过亩均 9 万元；市属企业项目市级财政资金投入原则上不超过该项投资的 50%，补助金额不超过亩均 6.5 万元。

　　其他高标准设施菜田：区级项目财政资金投入原则上不超过项目总投资的 70%（农业机械参照现行农机购置补助政策标准），财政补助标准不超过亩均 19 万元；市属企业项目市级财政资金投入原则上不超过项目总投资的 50%，补助金额不超过亩均 13.5 万元。

　　露地设施菜田项目原则上财政补助标准不超过亩均 3.5 万元，其中 : 区级项目由财政资金全额保障 ; 市属企业项目市级财政资金投入不超过项目总投资 80%。

　　区级项目的财政资金投入由市、区两级共同承担，财政资金分担比例如下：浦东新区、闵行区、嘉定区、宝山区由市级财政承担 50%，区级财政承担 50%；松江区、青浦区由市级财政承担 60%，区级财政承担 40%；奉贤区、金山区由市级财政承担 70%，区级财政承担 30%; 崇明区由市级财政承担 80%，区级财政承担 20%。

　　高标准设施菜田建设项目财政补助方式探索实行奖补制。实行奖补制的高标准设施菜田建设项目，在项目建设基础条件、设施功能、生产能力等与项目制管理的项目保持一致。项目经验收合格后，实行定额奖补。按绿叶菜类设施菜田项目建设内容和标准投资建设的，市级财政奖补标准为亩均 5 万元；其他设施菜田项目，市级财政奖补标准为亩均 3 万元；鼓励各区配套给予一定的奖补资金。奖补制项目的财政性资金投入形成的资产在设施菜田生产使用满 5 年后归建设主体所有。

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