“打不过就坑”欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查纯属作茧自缚

admin2年前 (2024-09-30)上海财政补贴114

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　　欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查，无非是想要通过贸易保护，阻碍中国电动汽车进入欧洲市场。问题在于，汽车是个高度全球化的产业，需要开放的市场，进行公平竞争，而不是保护主义。如果欧盟对中国电动汽车随意挥舞贸易保护主义大棒，必将给全球电动汽车的发展蒙上阴影，迟滞包括欧盟在内的全球汽车产业转型升级步伐。

　　“打不过就坑”，似乎已成为欧美西方国家遏制中国优势产业发展的惯用套路。如今欧盟又把这样的套路用在了中国电动汽车身上。近日，欧盟委员会发布公告，对进口自中国的纯电动载人汽车发起反补贴调查，不仅激起中方强烈不满，也引发包括德国在内的不少欧盟成员国担忧。

　　反补贴调查和反倾销调查都属于贸易救济范畴，其规则有追求公平贸易的涵义。不过，此次欧盟对中国电动汽车发起的反补贴调查，仅依据对所谓补贴项目和损害威胁的“主观臆断”，缺乏充足证据支持，并不符合世贸组织相关规则。毫不客气地讲，欧盟此举是在以“公平贸易”之名，行保护自身产业之实，乃赤裸裸的贸易保护主义行为。

　　今天中国汽车企业提供性价比高、可满足不同细分市场和多样需求的电动汽车，赢得包括欧洲民众在内的全球消费者青睐。这种产业优势不是凭借所谓“国家巨额补贴”形成的，而是整车企业及上下游产业链企业通过持续不断的技术进步和创新，并在激烈的中国本土市场竞争中累积出来的。欧盟应客观看待中国电动汽车产业进步与发展，而不是随意动用单边经贸工具来阻止，或提高中国电动汽车产品在欧发展和经营成本。

　　欧盟称中国电动汽车获得“巨额国家补贴”，人为压低价格扭曲了欧洲市场，根本站不住脚。事实上，中国电动汽车在欧洲售价远高于中国国内。例如，比亚迪海豹售价为44990欧元（约合人民币35万元），国内售价18.98万元起；而特斯拉从上海超级工厂出口到欧洲的Model Y和Model 3售价也明显高于国内。

　　不得不说的是，中国新能源汽车财政补贴政策在2022年年底已完全退出。为了强化公平竞争，早在2018年年底，国家就要求地方取消了对新能源汽车的补贴。相反，时至今日，欧美对新能源汽车的补贴仍在继续。例如，德国对4万欧元以下纯电动车型蕞高补贴4500欧元；法国的普通消费者购车补贴为5000欧元，低收入家庭的电动汽车补贴为7000欧元；而美国《通胀削减法案（IRA）》对符合其专设条件的电动汽车补贴高达7500美元。

　　欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查，无非是想要通过贸易保护，阻碍中国电动汽车进入欧洲市场。问题在于，汽车是个高度全球化的产业，需要开放的市场，进行公平竞争，而不是保护主义。面对跑在自己前面的选手，如果首先想到的不是自己奋力追赶，而是总想给别人腿上绑上沙袋，既不现实，也不公平。

　　中欧汽车产业有着广泛的合作空间和共同利益。经过40多年互信和深耕，双方早已形成“你中有我，我中有你”的格局。欧盟汽车企业在中国投资经营多年，中国不仅为欧洲车企提供了良好的营商环境，而且中国市场已成为众多欧洲车企蕞大的海外市场。中国的马路上，行驶的大多是德国车、日本车、美国车和法国车，这从一个侧面展现出中国汽车市场的开放度和多元性，应该得到欧盟各国的重视和珍惜。

　　无论对欧洲消费者，还是欧洲车企而言，中国电动汽车都不是“狼来了”。要看到，当前欧洲本地产的电动汽车卖得都很贵。中国电动汽车的进入，不仅让欧洲消费者有了更多更实惠的选择，也有利于倒逼欧洲车企在新能源赛道上加快创新。如果对中国电动汽车动不动就“砌墙”，必然会对欧洲消费者因中国电动汽车入欧所带来的实惠造成损害。更何况，指望“砌墙”也弥补不了企业因为缺乏创新与先进技术落下的差距。毕竟，作茧自缚是无法让一个国家或地区的产业壮大变强的。

　　更要看到，电动汽车对于交通行业减碳、应对全球气候变化有着重要推动作用。如果欧盟对中国电动汽车随意挥舞贸易保护主义大棒，必将给全球电动汽车的发展蒙上阴影，迟滞包括欧盟在内的全球汽车产业转型升级步伐。显然，这也不利于全球碳中和愿景的实现。