经济日报]税费服务效能持续提升

admin7个月前 (09-30)上海税收筹划28

　　自国家税务总局启动2024年“便民办税春风行动”以来，各地推出了哪些新举措？记者近期从多地税务部门了解到，各地聚焦办税缴费高频事项和纳税人缴费人热点诉求积极行动，创新应用数智化手段，竞相优化创新服务，推动税费服务效能持续提升。

　　国家税务总局在此前发布的《关于开展2024年“便民办税春风行动”的意见》中明确提出，2024年以“持续提升效能·办好为民实事”为主题，紧紧围绕推动国务院“高效办成一件事”部署在税务系统落地见效，持续开展“便民办税春风行动”，集成推出系列惠民利企服务举措，进一步提高纳税人缴费人获得感、满意度。

　　当前，只要轻点鼠标，许多税费业务都可轻松办理。“比如‘增值税一般纳税人申报’这种高频业务，系统提供了432项数据的预填服务，95%的纳税人可实现3分钟内办结申报。”河北省唐山市税务局局长孙玉英表示，唐山将继续升级税费服务，紧盯纳税人缴费人急难愁盼问题，以“高效办成一件事”为抓手，持续简化业务流程、拓展办税渠道、优化服务举措，办好惠民利企实事。

　　大连税务部门在便民办税春风行动中，深入企业一线调研，以纳税义务发生时间为“轴”给企业梳理出一条“税费链条”，通过集成、智慧、便捷的税收政策服务保障石化产业大项目落地建设。“税费链条”涵盖了项目开工建设之前所有可能发生的税费业务，以树状涉税思维导图助力企业挂图作战、清单推进，规避可能出现的涉税风险。一家石化企业的财务总监池素绢表示，税务部门把开工前涉及的所有税费业务打包送到企业手上，提高了工程效率，降低了办税成本。

　　为了更好地问需于民、服务企业，广东税务部门近期开展了“便民办税体验行”活动。海目星（江门）激光智能装备有限公司业务中心总经理朱昊对记者说：“听公司办税人员说现在大部分业务都能在线上办理，省力多了。这次被邀请在智慧办税体验区自己登录电子税务局，了解政策精准推送如何实现，直观感受到办税的高效率，令人印象深刻。”

　　在江苏，针对企业全生命周期，镇江市税务部门聚焦开业、注销等纳税人关切，创新推出“智慧开业”“一站式注销”等便捷服务。在精准推送、智能算税、预填申报等方面，持续推进服务场景式归集，更好满足办税缴费个性化需求。镇江税务部门与其他相关政务服务部门实现电子证照共享，持续推进“减证便民”。此外，精简办税缴费流程，开展跨部门业务协同办理，推行社会保险经办和缴费业务线上“一网通办”、线下“一窗通办”，实现不动产登记税费业务“网上办”“掌上办”。

　　在云南，曲靖市税务部门通过打造两级集约处理中心构建“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”的征纳互动新体系。“以前涉税业务要是涉及不同的区县需要多跑两次，现在方便多了，工作人员可直接从后台接入其他县区，高效办结涉税事项。”近期通过“集约中心”远程处理跨区域事项登记业务的一家建筑工程有限公司办税人员宁美霞说。

　　“国家税务总局已经连续11年开展‘便民办税春风行动’，通过集成推出系列惠民利企服务，密集解决纳税人关心的问题，并将优秀经验融入日常服务中，提高纳税人满意度，减少经营主体管理成本，有效促进预期稳定和经济增长。”上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟表示。

　　今年“便民办税春风行动”将通过推进数据互通共享、加强数字技术运用等方式进一步强化税费服务数字赋能。在基层税费服务一线，更多群众感受到了数字技术带来的便利。

　　近日，上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地税务部门联合发布升级版的“云链通4.0”项目，进一步依托税收大数据，为“链主”企业提供专班定向服务，为上下游企业开展“链”式对接服务，形成“调研需求、匹配数据、跟踪服务”的闭环式管理服务模式。

　　智慧场景的有效应用实现了更多“即时办”“秒回复”。比如北京税务部门推动数字技术和税收业务深度融合，创新便捷化、智能化办税场景，更好满足纳税人缴费人“7×24小时”“秒回复”的咨询体验需求。自“征纳互动”功能上线以来，北京朝阳区税务部门已通过该功能服务纳税人缴费人89455人次，单日蕞高在线人次。

　　随着智慧税务服务优势的不断凸显，服务力量逐渐向“幕后”倾斜。在河南省漯河市办税服务厅，征纳互动电话服务实现了税务人员在进行电话咨询解答的同时，通过远程协助功能与纳税人共享电子税务局办税场景，提供可视化的操作辅导。漯河市税务局纳税服务科副科长夏银军说，今年税务部门将加强与退役军人、农业农村等部门的数据共享，优化系统查询、提示提醒等功能，方便纳税人享受支持创业就业等税费优惠政策。还将依托部门间数据共享，完善大病医疗专项附加扣除信息预填功能，为纳税人提供信息预填服务。

　　国家税务总局纳税服务司司长沈新国表示，税务部门将优化自然人电子税务局手机端个人养老金税前扣除“一站式”申报功能，通过部门间信息共享获取个人养老金缴费凭证信息，纳税人无需下载缴费凭证即可申报个人所得税税前扣除；关联不动产交易环节信息和房产税、城镇土地使用税税源信息，系统自动预填房产税、城镇土地使用税税源信息采集表，经纳税人补充、更正、确认后，即可完成税源信息采集，进一步减轻办税负担。

　　新质生产力的发展离不开良好的税收营商环境。各地税务部门不断优化服务方式，通过更好服务科创企业、促进创新创业、推动大规模设备更新和消费品以旧换新等，为新质生产力发展提供有力支撑。

　　“目前，我们共有34项支持创新驱动发展的优惠政策，2023年累计为2.7万户次企业减税降费及退税缓费超150亿元。”重庆市税务局纳税服务和宣传中心主任贺艳表示，重庆税务将围绕提供全生命周期税费政策支持、提供场景化多元化税费服务、发挥税收大数据积极效能、优化分级分类后续管理、健全工作协调保障机制五方面实施17条举措，推动科技创新和产业创新深入对接，将惠企政策更好送达企业。

　　不少地方还编制了优惠政策指引，确保企业读得懂、用得上。如北京税务部门编写了《北京市支持科技创新主要税费优惠政策汇编》，按照科技创新活动环节，汇编创业投资、吸引和培育人才优惠、研究与试验开发、成果转化、重点产业发展、全产业链共六大类48项税费优惠政策。政策汇编详细列明每项优惠的政策类型、涉及税种、优惠内容、享受主体、申请条件、申报时点、申报方式、办理材料、政策依据等内容，力求为市场创新主体提供菜单式和一站式服务，推动税费优惠应享尽享。

　　通过多部门协同，创新动能被进一步激活。上海税务部门深化税校合作，开设“开放式”税收课程、设置“陪伴式”税务导师、组织“沉浸式”岗位体验，培育科创萌芽；深化科创园区协同共治，设立“智税岛”服务站，组建“专属型”专家团，建设“全能型”共治点，解决科创企业涉税“疑难杂症”；依托部门协同机制，提供涉税“健康体检”“事先裁定”“一路沪航”等服务，助力科创企业成长。

　　“政策找人”让更多科创企业享受优惠不费力。今年，四川税务部门在支持科技创新相关税费优惠政策落实上还将继续加力，运用税收大数据，分行业、分类型、分人员将税费优惠政策与适用对象进行精准智能匹配，依托电子税务局、四川省征纳互动平台等渠道，将税费优惠政策及办理指引个性化、针对性推送给科创企业的法人代表、财务负责人、办税人员，确保企业能及时充分享受政策红利。

　　青岛市税务部门深入开展“税智‘小巨人’”行动，推出助力高质量发展20条举措，依托市、区两级“专精特新涉税服务工作室”，搭建“跨级统筹、跨区协力”专家服务团队，为专精特新企业铺路架桥。为支持大规模设备更新和消费品以旧换新，青岛市税务部门对相关政策进行全面梳理和分类统计，依托税收大数据自动识别、精准匹配政策适用主体，制定分类、分主体政策清单，并“点对点”推送政策，确保应知尽知、应享尽享。

　　山西榆次区税务部门精心选取纳税人缴费人关心的增值税加计抵减、研发费用加计扣除优惠政策等内容，通过办税服务厅、热门商圈、加油站点、公交车等屏幕资源，滚动播放政策辅导短片，实现“出门看得见、路上听得懂”。同时建立纳税人缴费人诉求快速响应机制，“一企一策”保障各项税收优惠政策及时准确得到享受。

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