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“离境退税”施行十周年看上海“税动力”

  上海作为全国首批实施境外旅客购物离境退税政策的城市,率先推开离境退税政策的大门。连日来,记者在上海税务部门采访时了解到,2015年至2025,政策实施10年间,上海税务部门以政策创新、服务升级和智慧税务建设为驱动,推动离境退税从无到有、从试点到深化,使其成为上海高水平对外开放、促进“双循环”发展的重要引擎。

  据上海市税务局统计,从蕞早只有27家退税商店到如今累计备案的1400余户退税商店,从上海南京西路的繁华商厦到豫园的传统市集,从老字号非遗工坊到国际品牌旗舰店,集聚了中华老字号、海派特色商铺、时尚消费商场和国际高端品牌,一张覆盖上海滩的退税服务网络逐渐织密。数据显示,本市今年共为167个国家(地区)超6.3万名旅客办理离境退税,累计开具申请单近9万份。

  这张不断织密的网络如何更高效便捷?服务模式的创新是关键答案。2019年1月,上海在全国率先推行离境退税“即买即退”便利服务试点,助力离境退税再上新台阶。

  作为上海国际消费中心城市建设的重要载体,毗邻上海虹桥商务区、地处长三角核心区域的上海青浦奥莱,成为首批离境退税“即买即退”三家试点门店之一。据上海市税务局统计,2025年上半年“即买即退”销售额较去年同期增长28倍。

  当“即买即退”模式在青浦奥莱等试点商店释放出强劲活力时,单户商家需要自备现金、独立操作的运营压力也逐渐显现。如何让便利更进一步,让流程更加顺畅?上海税务部门将目光投向了商圈资源的整合。

  2020年全国首个离境退税即买即退集中退付点落户上海恒隆广场,从单店“即买即退”拓展至商场“集中退付”,有效疏通单户商铺自备退税现金的堵点。

  集中退付点的铺开,解决了商圈内部的“蕞后一公里”。然而,面对遍布上海全市的退税商店和来自世界各地的游客,如何打破地域限制,让退税服务真正实现“随心享”?上海税务部门给出的答案是,向智慧要效率,以创新拓边界。

  2025年4月,在大丸百货商场试点运行全国首台自助开单机,通过一键识别护照信息,扫描发票二维码、生成打印退税申请单,实现开单自助办理。

  2025年6月,上海率先推出升级举措,创新打造“即买即退 便捷支付”场景,支持全球入境游客使用支付宝即时取得退税款。

  6月底,上海开出了头部家支持“全市退付”的离境退税“即买即退”全市退付点。“开通‘全市退付’服务可以为境外旅客提供更多样的选择,方便旅客规划行程。”上海市税务局第二税务分局有关负责人表示。

  上海离境退税政策从“首单”破冰到智慧服务遍地开花,不断优化的营商环境与消费体验,正为这座国际消费中心城市注入澎湃动能。上海市税务局有关负责人表示,上海税务部门将以排头兵的姿态、先行者的担当持续发力,持续放大离境退税政策效应,为全国提供可复制、可推广的经验。

  主办:新疆维吾尔自治区人民政府驻上海办事处 政府网站标识码:6500000034

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