*本文为《半月谈》2025年第11期内容

　　随着“中国游”持续升温，“来华扫货”已成为全球消费新风尚。近期，离境退税优化政策正在带动越来越多外国游客专程来中国“买买买”，助力“入境流量”变为“消费留量”。从试点探路到全域铺开，上海离境退税政策已成为推动扩大入境消费、大力提振消费的重要抓手，是促进高水平对外开放、畅通国内国际双循环的重要途径。

　　上海是外国游客蕞集中的区域之一，持续吸引全球游客到访。随着4月27日《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》落地，一个月来（截至5月27日）上海离境退税销售额同比增长86%，退税额同比增长77%。“五一”假日期间，上海离境退税销售额同比增长1.5倍，退税额同比增长1.7倍。外国人在沪“中国游”和“中国购”迎来又一波热潮。

　　中国原创品牌SHUSHU/TONG上海旗舰店，自开业以来境外游客络绎不绝。店长从玉潇说，店铺50%以上顾客是境外游客，很多韩国游客打着“飞的”在周末专程来购物。85%以上的境外游客选购时，都会主动询问有没有离境退税业务。

　　位于上海市静安区南京西路商圈的张园，近期新增离境退税“即买即退”集中服务点。在张园内的希思黎店铺，半月谈记者看到，一名意大利顾客购买5000多元商品后，在店员的介绍下来到离境退税点，出示商品、护照、信用卡等，填写相应信息，退回了约450元现金。她拿着退回的现金，又漫步到隔壁的礼品店，选购了一些伴手礼。

　　事实上，4月中旬以来，上海市静安区完成备案及正在办理中的离境退税店铺已有百余家。国际奢侈品集团OTB集团旗下品牌位于南京西路商圈的门店因境外顾客的消费占比超过5%，迫切需要加入离境退税行列。“令我们震撼的是，静安区在15天内就完成了系统上线和培训，更新了税务系统。”OTB集团梅森马吉拉亚太区首席执行官张宏伟说。

　　目前，静安区离境退税商户已有435家，涉及南京西路沿线恒隆广场、芮欧百货、久光百货、静安嘉里中心、中信泰富、中安名表长廊等。上海市静安区商务委主任姚磊介绍，静安的目标是尽快设立1000家离境退税店铺，开设500个“即买即退”服务店铺。超2公里长的南京西路，正在打造“国际时尚消费走廊”，未来走在南京西路上，可能每隔两米就有一家离境退税店铺。

　　离境退税新政也激活了老字号的参与热情。泰康食品、邵万生等承载沪上百年记忆的商铺已完成备案，杏花楼、黄隆泰、头部食品等众多老字号也在紧锣密鼓准备加入。

　　上海南京路步行街上已有45家离境退税商店，包括蔡同德药号、茂昌眼镜、吴良材眼镜、老凤祥银楼、朵云轩，老牌本土百货公司如新世界城、时装公司、永安百货、头部百货等，覆盖吃、穿、用、赏等各品类商品。

　　“离境退税不仅为境外消费者提供了价格优惠，更帮助我们老字号精准对接入境游市场。希望借力好政策，将‘退税流量’转化为‘品牌留量’，让老字号在‘国内国际双循环’中焕发新生。”“邵万生”企业负责人陆彦卿表示。

　　南京路商圈是许多入境游客来上海的热门打卡地，商圈里的景德镇瓷器专卖店吸引大量入境游客进店参观消费。“不少喜欢中国文化的海外游客，在本国看到购物手册后特意来这里购买。一位科威特的顾客在景德镇瓷器店购买了14万元的商品，离境退税14000多元。”店员向半月谈记者介绍。

　　蕴含中国传统美学底蕴的翡翠玉石、丝绸制品也成为境外旅客的采购对象。上海丝绸商厦有限公司2025年至今已开具30张退税申请单，销售额达12万元。上海蔓楼兰企业发展有限公司董事长裘黎明说：“针对外国消费者，我们以海派旗袍为核心，将上海城市符号融入产品设计推出系列产品，既保留非遗工艺又符合国际审美。”

　　裘黎明对加入离境退税商店后的业务发展充满期待：“店铺一季度外国游客占比大约是40%，销售额同比增长35%，加入离境退税商店后显著提升了国货品牌对外国游客的吸引力，我们有信心进一步推动海派旗袍走向国际市场。”

　　为了给境外游客带来更高效、便捷的离境退税体验，上海税务部门不断优化智能化离境退税办理模式，在业务量大的离境退税商店设置“自助开单机”，实现退税开单自助办理。

　　大丸百货离境退税服务区已引入一台离境退税自助开单机。机器操作界面友好，中英双语显示，可以一键识别护照信息，外国游客仅需按照页面提示填写入境日期和联系方式后，通过扫描发票二维码就可生成退税申请单，触屏签字确认后便可打印出单。

　　大丸百货商场负责人说：“自助开单机有效缓解了商场购物高峰时段的办理压力。”“工作人员告诉我可以在机器上自行操作，没想到这么迅速就出单了，为我节约了不少时间。”刚刚拿到离境退税申请单的一名外国游客告诉半月谈记者。

　　上海国家会计学院应用经济系主任葛玉御说：“对于离境退税来说，境外游客在意的是‘多’和‘快’。这次退税商店备案范围拓宽到符合条件的新办企业，让境外游客有了更多的选择；简化退税操作缩短了等待时间。”

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